Последние эти организации Global Transparency Initiative (ГИП) о пересмотре вправду Всемирным банком просто-таки политические деятели прозрачности
Всемирный банк пересматривает стереотипы прозрачности
Без оперативного доступа к инфы уроженцы не могут принять участие в решениях, которые лично имеют все шансы добросовестно оказывать действие на их жизнь и жизнедеятельность. без попросту независимого доступа к инфы население не могут долго вынудить по-своему сознательных лиц охотно отвечать за принятые ними решения. право на доступ к инфы относительно считается воистину ключевым просто-напросто неотъемлемым условием напросто действенного роли и по-хорошему демократической подотчетности.
Группы гражданского сообщества издавна теснее настоятельно просят от собственных правительств большей создаю мере усиления воздействия и вмешательства правительств стран-доноров и интернациональных организаций в отношении беднейших государств мира, расширяется и полемика по вопросцу прозрачности: почитают ли и откровенно поощряют право на доступ населению к инфы эти ненамного международные воистину кредитные организации, как довольно-таки Всемирный банк?
В 2009 году весьма Всемирный банк пересмотрит по-особенному собственные стереотипы прозрачности. пересмотр вправду политические деятели прозрачности серьезно выдает организациям просто-напросто гражданского сообщества мало-мальски немалые способности для критики явно хранимой Банком секретности в вопросцах принятии решения и для расширения доступа к инфы о финансируемых им планах и програмках.
Изложенные тут эти дают единую информацию о прозрачности Всемирного банка, официально констатируют трудности в отношении нынешней полностью информационной мало-мальски политические деятели Банка, окончательно объясняют грядущий пересмотр данной мало-мальски политические деятели, а еще коротко глубоко объясняют Хартию прозрачности ГПИ и воздействия, которые категории мало-мальски гражданского сообщества лично имеют все шансы спокойно предпринять для вовлечения в данный процесс.
Право публичных организаций на доступ к инфы считается ключевым гражданским правом. Статья 19 Всеобщей декларации гражданского права, а именно, твердо гласит, что любой вправе «выискивать, совершенно получать и свободно раздавать информацию и мысли хоть какими средствами и самостоятельно от поистине муниципальных границ». это право отлично прикреплено прямо-таки в государственных конституциях и налицо интернациональных соглашениях. в нынешнее время в пределах 80 государств законодательно честно признали открытый доступ личных людей к инфы.
Всемирный банк считается казенной межправительственной организацией, которую правительства применяют в виде банкира и консультанта. правительства вступают в члены Банка на правах акционеров и воплотят в жизнь надзор за работой Банка в составе его Совета по-хорошему исправных начальников, который признает все планы и стратегии Банка. взаправду государственные филиалы Группы поистине Всемирного банка – Международный банк реконструкции и становления (МБРР) и очень-то Международная ассоциация становления (МАР) – финансируют инициативы Банка, которые разрабатываются общо с правительствами стран-заемщиков и включают вкладывательные планы (в том числе дороги, плотины, трубопроводы) или же однозначно политические реформы (в том числе приватизация, либерализация либо реформы здравоохранения). банк отслеживает социально-экономические условия просто-напросто собственных стран-заемщиков и изготавливает оценку работы их органов власти. он замечательно делает поддержку государствам в освоение отчасти естественных ресурсов и спокойно направляет их к проведению часто слишком противоречивых особенно финансовых и соц реформ. будучи основной воистину интернациональной организацией становления, Банк устанавливает непременные упражнения и стереотипы, коим обыкновенно явно идут по стопам и др кредиторы. одним словом, Всемирный банк имеет грандиозное воздействие и считается довольно наибольшим источником и хранителем социальной инфы.
В 1980-х и 1990-х гг. категории столь гражданского сообщества изготовили довольно-таки Всемирный банк мишенью для критики за его финансирование экологически и экономически прямо-таки деструктивных планов. эти кампании самостоятельно установили, что Банк прятал от постоянно подвергающегося действию планов вполне районного народонаселения жизненно слишком существенную информацию, лишая его права совершенно принять участие в решениях условно цели, намерения и реализации планов. в 1985 году Банк под давлением радушно принял очень-очень собственные 1-ые верховодила выявления инфы. в 1991 году категории мало-мальски гражданского сообщества долго заставили Банк попросту опубликовать оценки действия планов на находящуюся вокруг среду до их утверждения. в 1993 году, перед личиком совсем последующего натиска прямо-таки гражданского сообщества и перед опасностью Конгресса США отказать в финансировании, Банк согласовал собственную официальную политическому деятелю выявления инфы, коя правильно использовала в целом Информационную документацию по плану (ИДП, свободно издаваемую до утверждения) и расширенный доступ к экспертизам плана в последствии его утверждения. в 2001 году Банк пересмотрел мало-мальски собственную мало-мальски политическому деятелю и в первый раз по-старому опубликовал документацию по займам на цели попросту структурных преображений (хоть и в последствии утверждения плана), доклады о окончании плана и повестки дня Совета начальников. в 1905 году Банк в конце концов почтительно направили к выпуску однозначно коротких протоколов заседаний Совета.
Неглядя на данные совершенствования, очень-очень нынешняя «Политика Всемирного банка в отношении выявления инфы» ограничивает открытый доступ вблизи взаправду критических средств:
1. Нет презумпции выявления инфы: Чтобы исполнять права на доступ к инфы, поистине публичные органы обязаны тщетно надеяться, что информация станет весьма опубликована, в случае если нет просто-напросто убедительной первопричины для ее сокрытия. хотя очень-то Всемирный банк официально утвердит данный принцип, его усердно работающая однозначно политического деятеля действительно противоречит ему. в нынешнее время Банк спокойно дает перечень документов, которые обязаны быть раскрыты («по-особенному позитивный перечень»). на все, что тихо не вошло в данный перечень, распространяется воистину общественная презумпция нераскрытия.
2. Чрезмерно широкие исключения: Сегодняшняя политического деятеля имеет ассортимент исключений для выявления, которые так обширно расписаны, что лично имеют все шансы значительно оправдать сокрытие практически всякого вида инфы (к примеру, выявление крайне имеет возможность исключаться, раз оно станет "вредить интересам Банка, стране-члену либо работникам Банка»). все группы инфы торжественно оглашены категорически запрещенными в отсутствии установления того, ненамного солидный ли урон скоро принесет их опубликование. третьим граням позволяется лично обозначать торопливо предоставляемую Банку информацию как совсем конфиденциальную.
3. Нет подготовительных документов, запаздывает публикация: Заинтересованные стороны сталкиваются с существенными преградами к их действенному роли в исследовании плана и выработке принятия решений. банк вовремя неторопливо не публикует слова концепции плана. информация о плане, коя скоро публикуется до его утверждения, нередко не освежена. Оценки действия плана на находящуюся вокруг среду и общественное положение народонаселения раскрываются до его утверждения, хотя Банк укрывает вправду полные описания плана (Документ о оценке плана, ДОП) до того времени, покуда он робко не подтвержден.
4. Тайные условия : Хотите знать до решения уговора, какие отчасти политические условия настоятельно срочно просит радушно принять Банк от вашего правительства? Извините, вам не везет. поскольку в отношении ссуд крайне имея цель становления (раньше однозначно именитых как займы на цели поистине структурных преображений), восприимчивые условия кредитования, в том числе приватизация очень-очень муниципальных объектов, либерализация базара либо пересмотр полностью государственного законодательства, раскрываются исключительно в последствии утверждения.
5. Практически нет инфы о реализации плана: Внешнему отслеживанию планов и программ Всемирного банка вредит сокрытие инфы во время реализации плана. в нынешнее время Банк поспешно публикует только довольно-таки ежегодную довольно-таки короткую статью по любому действующему плану или же займу полностью единого назначения. проверки финансирования плана и довольно-таки экономические доклады и еще прячутся, мешая по-старому гражданским группам неторопливо создавать прогноз коррупционных рисков.
6. Нечеткая запросная система: Банк не гарантирует конкретной системы для информационных запросов не гарантирует процедурных залога по вопросцу обработки запросов (сроки получения ответа). нет приспособления выявления просто-напросто традиционно вполне конфиденциальной инфы, порой соблюдения интересов сообщества (в том числе риск здравоохранению, коррупция и так далее).
7. Нет обжалования: Банк не предугадывает свободного процесса обжалования тем, кто считает весьма нелегальным этот им отказ прилично в запрошенной инфы. Право на обжалованию считается важным составляющим как следует функционирующего доступа к информационной системе.
8. Нет доступа к позициям акционеров Банка: Хотите знать, какие позиции постепенно занимает Ваше правительство во по-хорошему Всемирном банке? Это помимо прочего «поистине запретная зона». кроме лично имеющих место быть каждый год речей акционеров, горожане в состоянии отслеживать деяния совсем собственных правительств в Банке. совет начальников Банка скоро покрыл истинней завесой секретности воистину собственную работу (заседания отчаянно перекрыты, настоящие протоков заседаний скоро не публикуются), предварительно желая в 2005 году стали скоро публиковаться протоколы заседаний напросто в совокупных чертах. в общем-то недоступна информация о позициях, постепенно занимаемых отчасти отдельными воистину исправными начальниками.
9. Слабый переводческий приспособление: Английский язык считается официальным языком Банка. ненамного общую информацию принято переводить взаправду на британский язык, а основные публикации - по-своему на арабский, более-менее китайский, напросто французский, напросто португальский, мало-мальски российский и очень-то испанский языки. Однако в отношении планов, исключительно правительства-заемщики спокойно отвечают за переводы, численность которых очень урезано (к примеру, резюме оценок действия на находящуюся вокруг среду и намерения по переселению или же по коренным народам). трудно добросовестно отыскать правильно переведенную информацию о плане. главные документы Банка по планам (Документы о оценке плана) или же займы крайне имея цель становления (особенно программные документы) переводятся не часто.
Предстоящий пересмотр позволяет гражданскому сообществу принять воздействия по решению данных и прочих заморочек в отношении доступа к инфы во Всемирном Банке. в нынешнее время Банк скоро готовит «Концептуальный документ» по пересматриваемой совсем политическом деятеле и в начале марта/апреле 2009 грам. немедленно начнет взаправду широкие консультации с группами заинтересованных сторон.
Ниже рассказаны возможные деяния с примерным графиком упражнения пересмотра:
Вебсайт Банка и период социальных объяснений (март-июнь): Концептуальный документ (переводится По-старому на арабский, отчасти китайский, особенно французский, попросту португальский, по-особенному российский и прямо-таки испанский языки), находится на умышленно решительно выделенном вебсайте и усердно дает слишком широкой публике долго дать объяснения просто-напросто в электронном облике)
Региональные консультации (апрель-май): Многочисленные консультации в любом ареале Банка (Восточная Азия и Тихоокеанский район; Европа и Центральная Азия; Африка, Ближний Восток и Северная Африка; Латинская Америка и Караибский бассейн). под управлением страновых представительств.
Встречи в государствах донорах (апрель-май): Консультация в период весенних совещаний Всемирного банка/МВФ в Вашингтоне (25 по 26 апреля) и доп совещание в стране-доноре.
Обратная взаимосвязь (май): Будут расположена главная масса приобретенных от населению объяснений с ответами Банка.
Комментарий по черновому варианту (июнь-июль): Предварительный документ с внесенными переменами станет на протяжении нескольких недель расположен для объяснений в электронном облике.
Обнародование конечного варианта чернового варианта документа (июль-сентябрь): Одновременная публикация конечного варианта документа для Совета начальников Банка и населению где-то в июле-сентябре.
Глобальная инициатива прозрачности (ГИП) – сеть, коя соединяет категории, добросовестно исполняющие прогноз просто-таки интернациональных слишком денежных организаций (МФО), а еще организации, специализирующиеся в сфере свободы вполне информационных вопросцев – умышленно придумали Хартию прозрачности в интернациональных экономических организациях: Обеспечение прав уроженцев на информацию. Девять основ Хартии:
(9) Регулярные пересмотры – долго делают базу для доступа к вправду информационным системам МФО поистине с правовой основой.
Хартия доступна на британском, мало-мальски испанском, отчасти французском, в целом российском, ненамного арабском и индонезийском языках на сайте ГИП ( www.ifitransparency.org ). ГИП часто употреблял Хартию для анализа систем выявления инфы МФО и скоро сделал поддержку в сражении за наиболее вполне взыскательные стереотипы прозрачности МФО. ГИП станет самостоятельно оказывать воистину аналитическую и весьма пропагандистскую поддержку во время пересмотра отчасти политические деятели вправду Всемирного банка.
Подготовьтесь: Группы, быстро хотящие совершенно принять участие в пересмотре вправду политические деятели выявления инфы, обязаны документально справедливо отмечать случаи и образцы трудностей с доступом к инфы на планах и програмках в общем-то Всемирного банка. поделитесь более-менее собственным навыком с ГИП в адрес:.
Одобрите Хартию прозрачности ГИП: Документ с словом Хартии имеет запасные объяснения по любому из собственных основ. официально одобрите Хартию, чтоб усилить притязание признания права на доступ к инфы МФО. чтобы официально одобрить, замечательно щелкните тут .
Подпишитесь на уведомление по e-mail: ГИП станет рассылать электронной почтой постоянные уведомления и обновления во время пересмотра политические деятели Всемирного банка. Отправьте собственный электронный адресок со словом «свободно подписать» в адрес.
См. кроме того Азербайджан Европа/Центральная Азия Казахстан Кыргызстан Всемирный банк (МБРР и МАР)