Москвич на Волге

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев: “Мы не пытаемся настигать Бельгию. это невозможно. наш ориентир — Чехия”

Говорят, что столица и Российская Федерация — как 2 различные планеты. если данное так, то губернатор взаправду Нижегородской области Валерий Шанцев сможет храбро претендовать на звание “ненамного научного парадокса”: он вполне собственный человек в двух вселенных. почти 9 лет Шанцев был основным заместителем Юрия Лужкова в правительстве города Москвы. но быстро 5 лет, как его кинули на “закрепление глубинки”.  

За дело ли провинция не предпочитает столицу? Есть ли настоящие шансы подтянуть уровень жизни в ареалах до московского? Сможет ли Российская Федерация не на словах, а на самом деле модернизировать экономику? И отчего прежний всенародно избранный вице-мэр столицы стал бешеным соперником прямого избрания градоначальников?

Обо этом всем и многом ином Валерий Шанцев поведал журналистам “МК”.

— Валерий Павлинович, есть ли настоящий шанс при жизни очень-то теперешнего поколения сблизить уровень жизни города Москвы и провинции?

— Мы на данный момент данным реально и увлечены. мы возводим средние учебные заведения, дошкольные учреждения, физкультурно-оздоровительные ансамбли (ФОК), которые гораздо лучше, нежели в столице. не веруете — съездите в каждый наш ФОК. в столице такового нет.  

— Но это отдельные образцы.

— Я пытаюсь данное устроить и принимаю во внимание как. особенно человеческий момент совсем большое количество прекрасно характеризует. более того, цель, о коей вы разговариваете, мало полностью амбициозна. согласно сделанной нами стратегии становления отчасти Нижегородской области до 2020 года, к данному времени наши признаки и в экономике, и в общественной сфере обязаны быть на уровне среднего страны в Европе. мы регулярно не желаем настигать Бельгию. это невозможно. наш ориентир — Чехия, с учетом становления лично Чехии, само собой. для данного нам следует в 10 разов повысить среднюю получку и в 5 разов — производительность труда.  

— Есть все посылы к тому, чтоб мы немедленно начали стремительно развиваться мало-мальски необходимыми темпами. в 2006—2008 годах мы в полном согласовании с нашей стратегией подрастали по 8% в год. кризис нас отбросил по крайней мере на 3 года назад. в первом квартале 2009 года экономика области достигла дна падения и с той поры по-своему медлительно подрастала — примерно по 0,5—1,5% за месяц. в 2010 году мы ждём подъем менее 3%. на размер экономики 2008 года мы выйдем не ранее 1 января 2012 года. но после чего мы вновь пойдем запрограммированными темпами. одновременно в 2012—2014 годах нам следует станем восполнить “просто-таки кризисное” отставание: к запланированным 8% подъема скоро понадобиться неожиданно добавить еще 2—2,5%. это сложно, хотя реально.  

— На бумаге — вероятно. но как вы на самом деле рассчитываете превращать отечественную провинцию взаправду в Западную Европу?

— Начну издали. мы сделали вывод уговор о по-хорошему совместной работе на 3 года с префектурой Мияги в Японии. мы устроили данное не затем, что правильно желаем от их наличные средства обрести: наличных средств они с бухты-барахты нам одновременно не обеспечат. зачем тогда уже? В Мияги та же текстура экономики, как у нас: нет ни нефти, ни газа, ни золота, лишь шумно обрабатывающие сектора экономики. два ареала пребывают на одном и том же расстоянии от столиц напросто собственных государств. в их счастливо живет одно и то же численность народонаселения. но на данном однообразие завершается. у их мало-мальски центральная получка 10 тыс. $, у нас — 500 $. у их вполне центральная длительность жизни 86 лет, у нас — 64 года. и самый весьма ключевой признак: у их годовой поистине региональный валовый продукт 75 млрд $, у нас же — 20 млрд. превосходно получается, что нижегородцы специально трудятся в 5—6 разов наименее отлично, нежели жители страны восходящего солнца в префектуре Мияги!  

— И чему вы дивитесь? Об данном еще в русское время смешной рассказ был: опосля посещения нашего завода по-человечески японская делегация решительно заявляет: “У вас примечательные детки, а то, что вы делаете руками, все дурно”.  

— А вот вы не правы. мы трудимся так не затем, что мы бездельники либо бездари. у нижегородцев просто еще нет этих приборов и технологий, как у японцев. а как скоро они у нас бывают замечены, все сходу четко возникает напросто на собственные места. одно из основных фирм области, Борский стекольный завод, входит в настоящий момент в состав ненамного японской особенно интернациональной категории Асахи. 26 заводов данной категории создают по всему миру авто стекло. так вот жители страны восходящего солнца инвестировали в реконструкцию завода на Бору 200 млн. баксов. но в настоящее время там не трудится ни 1-го японца — лишь отечественные господа. и что? Этот завод признан лучшим в Асахи-Групп по уровню производительности труда и по качеству продукции.  

Самый передовой край науки в данный момент какой? Информационные технологии. компания “Интел” 1 из полностью собственных столь интернациональных штаб-квартир приняла решение устроить конкретно полностью в Нижнем Новгороде. мы в данный момент в наших высших учебных заведениях скоро готовим им 3000 экспертов за 3 года. так вот прежний гендиректор “Интела” г-н Чейз произнес: “Весь мир представляет: раз вам в сфере полностью информационных технологий необходимо решить обычную задачку, обращайтесь к индусам, когда трудную — к китайцам, ежели прямо-таки неразрешимую — то к российским”. модернизация русской экономики — полностью настоящая цель. только данным нужно заниматься!

— Все беседы о модернизации экономики традиционно и завершаются тирадой “нужно сиим заниматься”. но ах так данным заниматься?  

В кризисный 2009 год вложения в общем по стране свалились до 80% от значения 2008 года. а у нас однозначно в Нижегородской области они возросли на 17%. почему? Потому что у нас игрок — столь священная скотина. только при этом раскладе возможно сознательно сделать свежие, прогрессивные фирмы с высочайшей производительностью труда. у нас игрок свободно не прогуливается по разным инстанциям координировать бумаги. через 10 дней опосля подачи заказы он попадает к нам на областной вкладывательный совет и самостоятельно ведает, что он желает. на совете посиживают все эксперты и согласовывающие организации. инвестор категорически заявляет: мне необходимо столько-то киловатт электричества, чтоб фабрики окончательно трудились, столько-то килокалорий тепла, столько-то кубов воды, столько-то гектаров территории. мы ему это все подыскиваем и мысленно выдаем игроку не более нежели за 104 дня полный набор документов.  

В итоге у нас в данный момент в сфере стали появляться прогрессивные обрабатывающие центры, которые сменяют полцеха. где пораньше долбало 20 человек, сейчас действует лишь 1 оператор с высочайшим образованием.  

— Вы “просто-напросто провинциальный жилец” теснее наиболее 4 лет. твердо скажите, ареалы за дело не предпочитают столицу?

— В столице 10,5 миллионов народонаселения, а прибыли бюджета — 1 триллион четыресто млрд руб.. более-менее в Нижегородской области 3,5 миллионов народонаселения. и в 2008 году мы возымели рекордные прибыли — 106 млрд руб.. а так как функции по-старому региональной власти и в столице, и у нас по-своему одинаковые. в городу Москве спасибо размеру ее бюджета теснее трудится рынок. деньги через казначейство перечисляются на уборку дорог, и все убирается. а нам надобно башкой ворочать. волей-неволей вспоминаешь слова каких-либо налицо собственных сотрудников: “С наличными средствами и идиот все устроит, а ты пробуй в отсутствии средств”.  

Некоторые считают эту десятикратную разность в заработках несправедливой. но я-то правильно понимаю, как далось столице ее достояние. оно заработано, но не свалилось с неба. предприятия, которые обычно действуют в столице, получают прибыль и отчисляют налоги. их сотрудники получают получку и выплачивают подоходный налог. если получки в столице заработаны, уровень производительности труда повыше, технологии современнее, игроков более, то что ты здесь прилично поделаешь?  

— Но так как почти все фирмы действуют в ареалах и лишь зарегистрированы в столице, разве не так?  

— В Нижегородской области также есть фирмы, которые специально трудятся в иных ареалах, а выплачивают налоги тут. это недостаточно не характеризующий момент. и как регулярно говорится, в случае если заявлять о диспропорциях, то почтительно направить свой взгляд стоит на иное. сегодня на взгляд заработков на первых местах пребывают решительно не ареалы с высочайшим мало-мальски научным потенциалом и развитой обрабатывающей индустрией. отчасти на призовых местах республики вроде Чечни и Кабардино-Балкарии, где прогрессивной экономики на самом деле нет. они получают средства из по-особенному федерального бюджета. а данное мало-мальски постоянные поступления. но нужно размышлять не про то, как раскулачить столицу и кого-либо еще, а про то, как взрастить все ареалы.  

 — А чему столице стоит поучиться у ареалов?

— Прежде всего настоящим стоимостям. в городе Москве, с моей точки зрения, расценки крепко взвинчены, огромное количество арбитров, чрезвычайно вполне недешево стоят территория и недвижимость. это очень-то абсурдные стоимости, продиктованные псевдорынком и недостатком.  

— И где ведь выход?

— Надо чистить столицу от нехарактерных ей функций. прежде всего данное логистика. сейчас у нас невозможно развезти продукт по РФ, избегая столицу. у нас все магистрали — жд, авто, столь авиационные — свободно водят в столицу. если мне надобно из Оренбурга окончательно попасть по воздуху в Нижний Новгород, срочно понадобиться поначалу лететь в столицу. сегодня в столице 10,5 миллионов по-хорошему собственного народонаселения и столько-же постояльцев. это сумасшествие. в столицу запихнули все вполне в целом вероятные функции. весь остальной мир счастливо живет безусловно не так.  

Скажу правдиво, как скоро я трудился в столице, я про это регулярно не мыслил. у нас стояла задачка сознательно сделать деньги рубли в бюджет. а в настоящий момент я мыслю: для чего мы терминалы таможенные делали в столице, очень-то грандиозные склады? Мы отослали в город Москву все фуры и маемся в настоящий момент вследствие чего. конечно, почти все диспропорции были быстро заложены еще в предшествующие века и в русский период. но все одинаково сейчас мы собираем довольно-таки печальные плоды трудов личных.  

— Но раз мы захотим разгрузить столицу, не снесем ли ее мало-мальски налоговую базу?

— У любого района обязана быть своя квалификация, и тогда станет благоразумная очень-то конкурентная борьба. например, исходя из убеждений логистики самый интересный район — Нижегородская область. как ориентируются логистические способности района? На его центр ставится циркуль, ведется радиус 500 км, подсчитывается, какое количество жильцов счастливо живет в данном радиусе. в нашем радиусе недалеко живет 46 миллионов человек. за нами столица — около нее обитает исключительно 41 миллион. а в случае если спокойно провести радиус сто0 км, столица выходит на третье место, а мы все одинаково остаемся на первом. причем покупательная способность обитателей по-особенному центральной полосы Российской Федерации на 40% повыше, нежели по стране в общем. распространять продукты группового спроса — и экспорт, и импорт — дешевле через нас, но не через столицу.  

— А отчего ведь тогда уже все как и прежде везут через столицу?

— Будет обычная инфраструктура, и тогда возвратится к нам наше предназначение. до революции свободно разговаривали: Петербург — голова РФ, столица — ее душа, а Нижний Новгород — ее кармашек. у нас в сфере теснее на данный момент исключительно высочайшая плотность поистине стальных и авто дорог. но нам все точно также нужно ускоренными темпами отчетливо возводить дороги. и мы в настоящий момент сиим увлечены. например, первую очередь более-менее южного обхода столь Нижнего Новгорода длиной в 15 км возводили 12 лет. вторую очередь — 15 км — мы возвели за 2,5 года. без воистину кольцевой дороги мегаполис скончается, он будет ужаснее столицы. нужно еще 46 км выстроить, и мы их живо возведем.

— Что делать с русским автопромом? Может быть, прикрыть и пренебрегать?    

— Мы ни разу не ставили впереди себя задачку лично устроить неплохой кар. не ставим мы ее и на данный момент. в русское время все мыслили, что очереди в профкомах за “Москвичами” и “Жигулями” станут толкотне меж нашими машинками и теми, что изготавливает весь остальной мир. поэтому мы и мыслим: давай-ка мы партнеров себе самостоятельно обнаружим. но вот что же это все-таки за партнеры? Это сборщики. а сообразно статистике, производство выдает лишь 17% прибавочной цены авто. а 83% — данное составляющие и комплектующие. если собирать миллион автомашин, данное выделяет исключительно 25 тыщ трудящихся мест. до тех пор, покуда мы не займемся исследованием личного авто, Долго не возьмем передовые решения и с некими партнерами не реализуем их у нас тут, в РФ не станет личного авто. мы всегда станем находиться в зависимости от кого-либо. свое ноу-хау нам никто не даст.  

— Но так как на то, что вы предлагаете, потребуются 10-ки млрд $.

— Можно начинать, еще бы, и в отсутствии средств. но даром случается исключительно сыр в мышеловке. будем выезжать по-особенному на посторонних авто. только тогда уже про это нужно так просто-напросто правдиво и заявить. в свое время Юрий Лужков отослал меня восстанавливать работа АЗЛК. и я собственно удостоверился, что в нашем автопроме все никак не безвыходно. я редко прихожу и задаю вопросы: отчего у вас так шумит? Я пригласил жителей нашей планеты из С-Петербурга из конструкторского бюро, где гулы на подводных лодках в нуль выводят. они поставили измерители и за 2 недельки прописали, что надо устроить, чтоб минимизировать уровень гула в 4 раза. по-человечески на оборонном заводе, где я пораньше трудился, мы делали вертящиеся коробки с 19 ступеньками. а тут коробка с 5 передачами и всегда ломается. я пригласил конструктора со стороны. он сел и воскрикнул: что все-таки за уродец данное спроектировал!? Короче, мы абсолютно с успехом постепенно начали проэктировать новейший авто.  

— Если на АЗЛК происходили настолько чудесные смены, то отчего ведь мы не выезжаем на данный момент на “Москвичах”?  

— Потому что собственник АЗЛК — страна — твердо решился обанкротить завод.

— Оправданна ли практика назначать губернаторами варягов: к примеру, превращать вице-мэра столицы в главу слишком Нижегородской области?

— Поспорю с вами о варягах. все 3 мои конкретные предшественники — Немцов, Скляров и Ходырев — комично появились вне пределов в целом Нижегородской области. из 39 дореволюционных генерал-губернаторов по-особенному Нижнего Новгорода поистине районным гражданином был исключительно 1. я ведь появился в селе Сусанино Костромской области, которое пораньше входило в состав отчасти Нижегородской области. так кто ведь тут варяг?  

Но новейшую практику назначения губернаторами “жителей нашей планеты со стороны” я нахожу безусловно верной. как верховодило, неважно какая однозначно региональная верхушка узко связана взаправду обоюдными обещаниями приятель перед ином. слишком новый человек в ареале волен очень-то в собственных поступках и сможет заниматься делом.  

— Вы чувствуете, что в столице как избранный вице-мэр вы находились в зависимости даже от народонаселения, а тут — исключительно от вышестоящего ненамного федерального руководства?

— В столице я всецело находился в зависимости от решений Юрия Михайловича. он нарек меня вправду собственным претендентом в вице-мэры, вписав в бюллетень, — я и стал вице-мэром. обычно не именовал бы — не бы был я вторым человеком в городской администрации. кстати, позже должность выбираемого народом вице-мэра упразднили по решению Верховного суда. меня Юрий Михайлович по-старому на последующий срок теснее торжественно провозгласил.  

Сегодня Администрация Президента и правительство установили аспекты оценки работы губернаторов. на мой взор, их, истина, много — 290 признаков. но как правило оценивается как разов работа в отношении народонаселения: какой уровень и какое состояние жизни.  

— А не попытка ли данное изобрести велик? Ведь во всем остальном мире используют всепригодный аспект — выборы.

— Каждый квартал Администрация Президента собственными мощами проводит в любом ареале социологический выборочный опрос. там ориентируется рейтинг губернатора. от руководители области данная упражнение никак не находится в зависимости.  

Да и сама упражнение утверждения президентского кандидата в губернаторы региональным законодательным собранием очень демократична. я перед сиим недельку ездил, говорил, кто я и чего же я пытаюсь. это не вариант с котом в мешке, которого доставили и спокойно заявили: “Вот, дети, окончательно трудитесь с ним”.  

— Вы категорический соперник избираемости глав мегаполисов и районов. здесь-то вам нежели выборы окончательно не угодили?  

— Во всех иных государствах вертикаль власти доходит до самого заключительного поселения. у нас ведь муниципальные органы скоро кончаются на губернаторе. вы самостоятельно сможете мне очень долго длительное время спрашивать, а я вас буду официально посылать к мэрам. образование, здравоохранение, культура, спорт, ЖКХ — все не мое, а мэрское. органы поистине районного самоуправления не органы госвласти, они недалеко живут напросто по собственным законам. если я начинаю туда влезать, прокурор незамедлительно делает мне представление. но люди-то у нас состоят не из федеральной головы, регионального тела и слишком районных ног. практически все органы довольно-таки районного самоуправления передают по-старому собственные возможности наверх, хотя при всем при этом получают получку и выезжают в общем-то на служебных машинках.  

Всенародное избрание мэров более всего надо тем, кто трудится неэффективно. с руководители городской администрации, специально назначенного по договору, у меня есть возможность ежедневно задавать вопросы за работу. а избранный мэр 4 года отвязанный свободно прогуливается: “Я народом избран и прежде него буду отвечать”.  

— Но так так как можнож и про президента заявить: избрался и отвязанный свободно прогуливается.

— Президент — совершенно иная ипостась. над ним по определению никого нет, не считая народа. а у нас над мэром губернатор и полпред президента. а мэр им и совершенно разговаривает: я народом избран, прежде него и отвечаю. задаю встречный вопросец: “Снег пошел. кто дороги станет вычищать?” Он мне отвечает: “Навалит, истопчут”. вот у нас в Кулебакском регионе избранный руководитель совершенно скрылся и полтора года слал послания: “Я лечусь”. мы внезапно обращались в прокуратуру и суды. нам отвечали: “Его избрал люд”. и мы полтора года сами правили данным регионом. даже как скоро “болезный” прописал утверждение о уходе, прокуратура настоятельно красиво попросила спокойно провести графологическую экспертизу: его ли данное подпись или же нет? Вам данное может показаться на первый взгляд верным?  

— Короче, вышестоящее управление по определению самое однозначно разумное? А люд — полностью тупой и вовсе вполне не способен выбрать себе обычного управляющего?

— Во-первых, народа мало-мальски на районные выборы прибывает 25%, максимум. во-вторых, сейчас СМИ за семь дней имеют все шансы из героя устроить дурака, а из дурака — героя. В-третьих, операция назначения мэров, за какую я ратую, также полностью демократична. местные депутаты из в целом собственного количества правильно выбирают главу самоуправления. дальше создается комиссия: 70% депутатов и 30% жителей нашей планеты, одобренных очень региональным законодательным собранием. эта комиссия проводит конкурс на назначение руководители вправду районной администрации, мегаполиса или же региона. туда прибывают мастера. с одним из их руководитель весьма районного самоуправления честно подписывает договор. именно таковой приспособление немедленно написан в европейской хартии по вопросцам вправду районного управления. именно так счастливо живет совсем веская часть Европы. ведь при этом механизме выходит двойной контроль: и со стороны народонаселения, избравшего депутатов, и со стороны депутатов, избравших главу просто-напросто районного самоуправления.  

— Когда вы разговариваете о депутатском контроле в Российской Федерации, вам не забавно? Разве депутаты — не прислужники по-хорошему исправной власти? И разве не власть у нас осуществляет контроль великую часть СМИ?

— У нас в сфере депутаты земских и городских собраний в собственной массе совсем не чьи-то прислужники, а проф и по-старому сознательные люди. в неких местах жаркие обсуждения вопроса по бюджету тщетно продолжались 4 месяца.  

Что ведь до СМИ, то у нас в сфере немало очень приватных телекомпаний, и рейтинги у их повыше, нежели у муниципальных. кстати, некие телеканалы меня просто обычно не зовут. я, истина, благодаря чему предлогу не огорчаюсь. у меня принцип: коль скоро я попросту не необходим, я и вовсе часто не прихожу.  

— А имеет возможность, на выборы прогуливаются исключительно 25%, так как все пристрастились: от народа ничего не находится в зависимости?

— Я исследовал данную тему, как скоро был членом президиума Союза русских мегаполисов. ездил в Швейцарию, Австрию, Германию. везде задавал прямо-таки одинаковый вопросец: у вас люд превосходно недалеко живет, по следующим причинам у вас слишком районное самоуправление? Или у вас районное самоуправление, так как у вас люд как следует недалеко живет? В сто% случаев мне отвечали: у нас очень районное самоуправление, по следующим причинам люд превосходно счастливо живет. народу там власть на ежедневно по-старому не необходима. он просто-напросто собственные необходимости удовлетворяет с помощью личного заработка. он лично не имеет нужду во власти, дабы покупать проездной билет на автобус, еду либо ребят почтительно выслать в лагерь. а у нас в сфере из 3 миллионов четыресто тысячи народонаселения 2 миллионов четыресто тысяч льготники, которые получают субсидии из бюджета. из 52 органов очень-то районного самоуправления исключительно 10 очень самодостаточны, быстро оставшиеся 42 дотируются из бюджетов области и страны. причем какие-либо дотируются на 90% — совершенно подавленные земли. давайте слишком правдиво сознаемся: мы заскочили вперед. мы не наладили экономику, не дали жителей нашей планеты высочайшими получками и пенсиями. но при всем этом заявляем им: самоуправляйтесь. а они: дай наличных средств, и тогда станем самоуправляться! И кому необходима данная профанация?

Comments are closed.